1. यूपी के बिजली क्षेत्र में हड़कंप, नई व्यवस्था पर गहराया विवाद!
उत्तर प्रदेश के बिजली क्षेत्र से जुड़ी एक ऐसी बड़ी खबर सामने आई है, जिसने पूरे राज्य में उपभोक्ताओं और कर्मचारियों के बीच हड़कंप मचा दिया है. राज्य विद्युत नियामक आयोग के सामने इस समय एक बेहद महत्वपूर्ण मुद्दा गरमाया हुआ है, जिसमें उत्तर प्रदेश पावर कॉरपोरेशन लिमिटेड (UPPCL) की ओर से प्रस्तावित एक नई ‘वर्टिकल व्यवस्था’ को लेकर विवाद गहरा गया है. इस नई व्यवस्था का उत्तर प्रदेश राज्य विद्युत उपभोक्ता परिषद ने कड़ा विरोध किया है और सीधे नियामक आयोग का दरवाजा खटखटाया है, जिसमें इस पर तुरंत रोक लगाने की मांग की गई है.
यह मामला अब प्रदेश भर में चर्चा का विषय बना हुआ है. जहां एक ओर पावर कॉरपोरेशन का कहना है कि यह नई व्यवस्था राज्य में बिजली आपूर्ति को और बेहतर बनाने तथा इसके प्रबंधन को अधिक कुशल बनाने के लिए बेहद जरूरी है, वहीं दूसरी ओर उपभोक्ता परिषद का आरोप है कि इससे आम उपभोक्ताओं पर अनावश्यक रूप से बिजली बिलों का बोझ बढ़ेगा और उनकी मुश्किलें कई गुना बढ़ जाएंगी. इस बढ़ते विवाद ने राज्य के बिजली ढांचे और उपभोक्ताओं के अधिकारों को लेकर कई गंभीर सवाल खड़े कर दिए हैं, जिनका जवाब अभी मिलना बाकी है.
2. क्या है ये ‘वर्टिकल व्यवस्था’ जो हिला रही है बिजली कंपनियों की नींव?
आखिरकार, पावर कॉरपोरेशन जिस ‘वर्टिकल व्यवस्था’ को प्रदेश में लागू करना चाहता है, उसका सीधा मतलब बिजली कंपनियों के कामकाज के तरीके में एक बहुत बड़ा और मौलिक बदलाव है. इस प्रस्तावित नई व्यवस्था के तहत, बिजली के तीन प्रमुख कार्यों – बिजली उत्पादन (जनरेशन), पारेषण (ट्रांसमिशन) और वितरण (डिस्ट्रीब्यूशन) को एक ही छत के नीचे लाकर, उनके कामकाज को पूरी तरह से केंद्रीयकृत (सेंट्रलाइज्ड) करने का प्रस्ताव है. निगम का मुख्य तर्क है कि इस एकीकरण से कामकाज में अभूतपूर्व पारदर्शिता आएगी, बिजली चोरी पर प्रभावी ढंग से लगाम लगाई जा सकेगी और पूरी व्यवस्था पहले से कहीं अधिक कुशल और जवाबदेह बनेगी.
हालांकि, उत्तर प्रदेश राज्य विद्युत उपभोक्ता परिषद का एक अलग ही मानना है. परिषद का दावा है कि यह पूरी व्यवस्था बिजली उपभोक्ताओं के हितों के पूरी तरह से खिलाफ है और इससे उन्हें ही नुकसान होगा. परिषद का स्पष्ट आरोप है कि इस व्यवस्था के लागू होने से बिजली की दरें बेतहाशा बढ़ सकती हैं, उपभोक्ताओं की शिकायतों का समाधान करना और भी मुश्किल हो जाएगा, और बिजली कंपनियों की मनमानी कई गुना बढ़ जाएगी, जिस पर अंकुश लगाना मुश्किल होगा. यह मुद्दा इसलिए और भी महत्वपूर्ण हो जाता है क्योंकि इसका सीधा और गहरा असर प्रदेश के लाखों बिजली उपभोक्ताओं की जेब पर पड़ेगा और उनके दैनिक जीवन को सीधे तौर पर प्रभावित करेगा.
3. उपभोक्ता परिषद ने नियामक आयोग में ठोका मोर्चा, क्या रुकेगी ‘वर्टिकल व्यवस्था’?
इस पूरे मामले में अब एक नया और निर्णायक मोड़ आ गया है. उत्तर प्रदेश राज्य विद्युत उपभोक्ता परिषद ने अब सीधे राज्य विद्युत नियामक आयोग का रुख किया है और इस विवाद को एक कानूनी लड़ाई का रूप दे दिया है. परिषद ने नियामक आयोग के समक्ष एक विस्तृत याचिका दायर कर पावर कॉरपोरेशन की इस विवादित ‘वर्टिकल व्यवस्था’ पर तत्काल प्रभाव से रोक लगाने की मांग की है. उनका आरोप है कि यह व्यवस्था बिना किसी उचित जनसुनवाई, बिना किसी पारदर्शिता और हितधारकों से सलाह-मशविरा किए बगैर ही लागू करने की कोशिश की जा रही है.
उपभोक्ता परिषद के पदाधिकारियों ने मीडिया को बताया है कि उन्होंने नियामक आयोग को इस नई व्यवस्था से होने वाले संभावित नुकसान के बारे में विस्तार से जानकारी दी है, जिसमें उपभोक्ताओं पर पड़ने वाले वित्तीय बोझ और सेवा संबंधी कठिनाइयां शामिल हैं. उन्होंने इस बात पर भी जोर दिया कि इस कदम से न केवल उपभोक्ता, बल्कि बिजली कर्मचारी भी बुरी तरह प्रभावित होंगे और उनके रोजगार पर भी संकट मंडरा सकता है. गौरतलब है कि अभी तक पावर कॉरपोरेशन या सरकार की तरफ से इस बढ़ते विरोध पर कोई सीधा और स्पष्ट जवाब सामने नहीं आया है, जिससे उपभोक्ताओं और कर्मचारियों, दोनों में ही असमंजस और चिंता की स्थिति बनी हुई है.
4. बदलाव के मायने क्या, नफा या नुकसान? विशेषज्ञों की राय
बिजली क्षेत्र के गहन जानकार और विशेषज्ञ इस पूरे घटनाक्रम पर अपनी पैनी नजर बनाए हुए हैं. उनका मानना है कि किसी भी इतने बड़े और दूरगामी बदलाव को लागू करने से पहले उसके सभी पहलुओं पर गहन विचार-विमर्श और सभी हितधारकों के साथ संवाद बेहद जरूरी है. कुछ विशेषज्ञ इस बात से सहमत हैं कि ‘वर्टिकल व्यवस्था’ अगर सही तरीके से और सुविचारित ढंग से लागू की जाए तो यह बिजली कंपनियों की कार्यकुशलता और प्रबंधन क्षमता को बढ़ा सकती है, लेकिन इसके साथ ही यह सुनिश्चित करना भी उतना ही आवश्यक है कि इसका अतिरिक्त बोझ सीधे आम उपभोक्ताओं पर बिल्कुल न पड़े.
वहीं, उपभोक्ता अधिकार कार्यकर्ताओं का कहना है कि अक्सर ऐसे बड़े संरचनात्मक बदलावों का अंतिम लक्ष्य कंपनियों का वित्तीय फायदा होता है, न कि आम जनता का हित. उनका मुख्य डर है कि इस व्यवस्था से बिजली बिलों में एक बार फिर बढ़ोतरी हो सकती है और सेवा संबंधी शिकायतों का समाधान और भी जटिल व धीमी प्रक्रिया बन जाएगा. इसके अलावा, बिजली कर्मचारियों के संगठन भी इस बदलाव को लेकर खासे चिंतित हैं, क्योंकि उन्हें लगता है कि इससे उनके काम करने के तरीके, सेवा शर्तें और रोजगार की सुरक्षा पर नकारात्मक असर पड़ सकता है, जिससे बड़े पैमाने पर अशांति फैल सकती है.
5. नियामक आयोग के फैसले पर टिकी निगाहें, क्या सुलझेगा बिजली का ये पेंच?
अब इस पूरे विवाद में सबकी निगाहें उत्तर प्रदेश विद्युत नियामक आयोग पर टिकी हुई हैं. आयोग अब इस पूरे मामले की गंभीरता से सुनवाई करेगा और सभी पक्षों – पावर कॉरपोरेशन, उपभोक्ता परिषद और संभवतः कर्मचारी संगठनों की दलीलें भी सुनेगा. आयोग का अंतिम फैसला ही यह तय करेगा कि पावर कॉरपोरेशन की यह विवादित ‘वर्टिकल व्यवस्था’ प्रदेश में लागू हो पाएगी या नहीं.
यदि आयोग उपभोक्ता परिषद के पक्ष में फैसला सुनाता है और इस व्यवस्था पर रोक लगाता है, तो पावर कॉरपोरेशन को अपनी इन महत्वाकांक्षी योजनाओं में बड़े बदलाव करने पड़ सकते हैं या उन्हें पूरी तरह से छोड़ना पड़ सकता है. वहीं, अगर आयोग कॉरपोरेशन की दलीलों से सहमत होता है और इस व्यवस्था को हरी झंडी देता है, तो यह नई व्यवस्था प्रदेश में लागू हो सकती है, जिसके परिणाम स्वरूप बिजली क्षेत्र में बड़े संरचनात्मक बदलाव देखने को मिलेंगे. यह पूरा घटनाक्रम इस बात की ओर स्पष्ट इशारा करता है कि प्रदेश में बिजली आपूर्ति, उसके प्रबंधन और उपभोक्ताओं के अधिकारों को लेकर बड़े और मौलिक सवाल खड़े हैं, जिनका समाधान सभी हितधारकों के सहयोग और संवाद से ही संभव है, ताकि उपभोक्ताओं के हितों का पूरा और ईमानदारी से ध्यान रखा जा सके. इस फैसले का इंतजार प्रदेश के लाखों उपभोक्ताओं और बिजली कर्मचारियों को बेसब्री से है, क्योंकि यह उनके भविष्य और बिजली के खर्च को सीधे तौर पर प्रभावित करेगा.
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