अमेरिकी व्यापार नीति में बड़े बदलावों की संभावनाओं के बीच, इंडियन काउंसिल फॉर रिसर्च ऑन इंटरनेशनल इकोनॉमिक रिलेशंस (ICRIER) की एक ताजा रिपोर्ट ने भारत पर डोनाल्ड ट्रंप के संभावित टैरिफ के गंभीर असर को लेकर चौंकाने वाले खुलासे किए हैं। यह रिपोर्ट बताती है कि यदि ट्रंप प्रशासन की व्यापार बाधाएं दोबारा लागू होती हैं, तो भारतीय अर्थव्यवस्था के कई महत्वपूर्ण क्षेत्रों को भारी चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है। इससे निर्यात पर सीधा असर पड़ेगा और घरेलू उद्योगों पर भी दबाव बढ़ेगा, जिससे देश की आर्थिक वृद्धि पर गहरा प्रभाव पड़ने की आशंका है। नीति निर्माताओं के लिए यह विश्लेषण अब एक अहम चुनौती पेश कर रहा है कि वे इन संभावित प्रभावों से कैसे निपटें।
ICRIER की रिपोर्ट में ट्रंप के टैरिफ का आकलन
भारतीय आर्थिक संबंध अनुसंधान परिषद (ICRIER) ने हाल ही में ‘नेविगेटिंग ट्रंप्स टैरिफ ब्लो’ शीर्षक से एक विस्तृत रिपोर्ट जारी की है। इस रिपोर्ट में अमेरिकी प्रशासन द्वारा भारत के उत्पादों पर लगाए गए टैरिफ के संभावित असर का गहराई से विश्लेषण किया गया है। रिपोर्ट में कहा गया है कि अमेरिका द्वारा भारत पर लगाए गए 50 प्रतिशत टैरिफ के दायरे में भारत के कुल माल निर्यात का लगभग 70 प्रतिशत हिस्सा आता है, जिसका मूल्य 60. 85 अरब अमेरिकी डॉलर है। हालाँकि, ICRIER की रिपोर्ट यह भी बताती है कि यह आंकड़ा भारत के सकल घरेलू उत्पाद (GDP) का केवल 1. 56 प्रतिशत और कुल निर्यात का 7. 38 प्रतिशत है, जिससे यह भारत की 3. 9 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था के लिए कोई बड़ी आपदा नहीं है।
टैरिफ क्यों लगाए गए?
अमेरिकी प्रशासन ने भारत पर ये टैरिफ कई कारणों से लगाए हैं। इनमें भारत द्वारा अमेरिकी उत्पादों पर लगाए गए उच्च टैरिफ और कुछ गैर-टैरिफ बाधाएं शामिल हैं, खासकर दवा, इलेक्ट्रॉनिक्स और कृषि क्षेत्रों में। अमेरिका का कहना है कि इन बाधाओं से बाजार तक पहुंच में असंतुलन पैदा होता है। इसके अलावा, अमेरिका ने भारत द्वारा रूसी तेल और सैन्य उपकरण की लगातार खरीद पर भी चिंता व्यक्त की है। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने शुरुआत में भारतीय सामानों पर 25 प्रतिशत का टैरिफ लगाया था, जिसे बाद में रूसी तेल की खरीद जारी रखने के कारण अतिरिक्त 25 प्रतिशत बढ़ाकर कुल 50 प्रतिशत कर दिया गया। अमेरिकी प्रशासन ने 70 देशों पर नए टैरिफ लगाए हैं, जिनमें भारत भी शामिल है।
किन क्षेत्रों पर ज्यादा असर?
ICRIER की रिपोर्ट के अनुसार, अमेरिकी टैरिफ का सबसे ज्यादा असर भारत के श्रम प्रधान और उच्च मूल्य वाले क्षेत्रों पर पड़ने की आशंका है। इन क्षेत्रों में कपड़ा और परिधान, रत्न और आभूषण, ऑटो पार्ट्स और कृषि उत्पाद (विशेष रूप से झींगा) शामिल हैं।
ICRIER की रिपोर्ट में कहा गया है, “ये क्षेत्र न केवल अमेरिका को किए जाने वाले माल निर्यात के प्रमुख आधार हैं, बल्कि सीधे तौर पर लाखों श्रमिकों और किसानों के रोजगार और आजीविका को भी प्रभावित करते हैं।”
विभिन्न क्षेत्रों पर संभावित असर इस प्रकार है:
- कपड़ा और परिधान: इस क्षेत्र को बांग्लादेश, पाकिस्तान और वियतनाम जैसे प्रतिस्पर्धियों की तुलना में 30 प्रतिशत से अधिक टैरिफ का सामना करना पड़ रहा है। इससे एक महत्वपूर्ण निर्यात बाजार में इसकी प्रतिस्पर्धी स्थिति खतरे में पड़ रही है।
- रत्न और आभूषण: अमेरिका को 11. 9 अरब अमेरिकी डॉलर के रत्न और आभूषण के निर्यात को तुर्की, वियतनाम और थाईलैंड जैसे आपूर्तिकर्ताओं के सामने समान चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।
- ऑटो पार्ट्स: अमेरिका को भारत के कुल निर्यात का 3 प्रतिशत हिस्सा ऑटो पार्ट्स से आता है, और यह क्षेत्र भी टैरिफ के कारण असुरक्षित है।
- कृषि उत्पाद (झींगा): झींगा निर्यात सबसे बुरी तरह प्रभावित होगा, क्योंकि भारत को इक्वाडोर, इंडोनेशिया और वियतनाम जैसे प्रतिस्पर्धियों की तुलना में 50 प्रतिशत टैरिफ के साथ-साथ मौजूदा एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग शुल्क का सामना करना पड़ रहा है।
राज्यों पर विशेष प्रभाव
कुछ भारतीय राज्यों पर इन टैरिफ का विशेष रूप से अधिक प्रभाव पड़ सकता है। तमिलनाडु के मुख्यमंत्री एम. के. स्टालिन ने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी को पत्र लिखकर चिंता व्यक्त की है कि अमेरिकी टैरिफ का सबसे ज्यादा असर तमिलनाडु पर होगा। उन्होंने बताया कि तमिलनाडु के 52. 1 अरब डॉलर के कुल निर्यात का 31 प्रतिशत अमेरिका को जाता है, जो भारत के कुल निर्यात के 20 प्रतिशत से कहीं अधिक है।
मुख्यमंत्री स्टालिन ने एक्स पर पोस्ट करते हुए कहा, “अमेरिकी टैरिफ 25% से बढ़कर 50% हो गया है। इस टैरिफ की वजह से तमिलनाडु की अर्थव्यवस्था सबसे ज्यादा प्रभावित हो रही है। अमेरिकी टैरिफ की वजह से कपड़ा, चमड़ा, ऑटो, मशीनरी और अन्य क्षेत्रों में लाखों नौकरियां खतरे में हैं।”
इससे कपड़ा, चमड़ा, ऑटो और मशीनरी जैसे श्रम-प्रधान क्षेत्रों में बड़े पैमाने पर छंटनी का खतरा पैदा हो गया है, जिससे लगभग 75 लाख लोगों के रोजगार पर असर पड़ सकता है।
आगे की राह और सुझाव
ICRIER की रिपोर्ट ने इन टैरिफ के नकारात्मक प्रभावों को कम करने के लिए भारत के लिए एक तीन-सूत्रीय रणनीतिक प्रतिक्रिया का प्रस्ताव किया है:
- स्मार्ट बातचीत: अमेरिका के साथ तार्किक और तर्कसंगत बातचीत में शामिल होना ताकि पारस्परिक रूप से सहमत समाधान ढूंढा जा सके।
- लक्षित राहत: टैरिफ संबंधी नुकसान से निपटने में मदद करने के लिए बुरी तरह प्रभावित क्षेत्रों को तत्काल और लक्षित राहत सहायता प्रदान करना।
- व्यापार विविधीकरण: अमेरिका पर निर्भरता कम करने और दीर्घकालिक लचीलापन बनाने के लिए उच्च प्राथमिकता पर निर्यात बाजारों में विविधता लाना।
नीति आयोग के पूर्व उपाध्यक्ष राजीव कुमार ने भी सुझाव दिया है कि भारत को अमेरिका की ओर देखने की बजाय नए वैकल्पिक बाजारों की पहचान करनी चाहिए और घरेलू मोर्चे पर उद्योगों का समर्थन करना चाहिए। ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (GTRI) के संस्थापक अजय कुमार ने भी वैकल्पिक अंतरराष्ट्रीय बाजारों की पहचान, घरेलू उद्योगों को प्रोत्साहन और निर्यात संचालित क्षेत्रों की मजबूती पर आधारित एक सक्रिय रणनीति की सलाह दी है। अमेरिकी विशेषज्ञ जेफरी सैक्स ने भारत को चीन के खिलाफ व्यापार युद्ध में शामिल न होने और रूस, चीन, आसियान और अफ्रीका जैसे देशों के साथ अपने संबंध मजबूत करने की सलाह दी है।
सरकार की प्रतिक्रिया
भारत सरकार इन टैरिफ के प्रभावों की जांच कर रही है। वाणिज्य और उद्योग मंत्री पीयूष गोयल ने संसद के मानसून सत्र में इसकी पुष्टि की थी। विदेश मंत्रालय ने भी कहा है कि भारत को निशाना बनाना अनुचित और अविवेकपूर्ण है, और भारत किसी भी बड़ी अर्थव्यवस्था की तरह अपने राष्ट्रीय हितों और आर्थिक सुरक्षा की रक्षा के लिए सभी आवश्यक उपाय करेगा। भारतीय कॉर्पोरेट जगत भी उम्मीद कर रहा है कि भारत और अमेरिका बातचीत के जरिए इस टैरिफ विवाद का समाधान कर लेंगे। पूर्व अमेरिकी विदेश मंत्री कोंडोलीजा राइस और पूर्व एनएसए जॉन बोल्टन जैसे कुछ अमेरिकी अधिकारियों ने भी भारत पर ट्रंप के टैरिफ लगाने के फैसले की आलोचना की है। हाल ही में, अमेरिकी राष्ट्रपति ट्रंप ने संकेत दिया है कि रूस से तेल खरीदने को लेकर अतिरिक्त सेकेंडरी टैरिफ लगाने की योजना पर वह आगे नहीं बढ़ सकते हैं, जो भारत के लिए एक संभावित राहत हो सकती है।