उत्तर प्रदेश के बरेली शहर से एक चौंकाने वाली खबर सामने आई है, जिसने पूरे इलाके में हड़कंप मचा दिया है. यहां लगभग 40 घरों पर प्रशासन की ओर से लाल निशान लगाए गए हैं, जिसके बाद इन घरों को बुलडोजर से गिराए जाने की आशंका बढ़ गई है. इन निशानों का मतलब है कि ये घर जल्द ही हटाए जा सकते हैं. इस खबर के बाद से इन घरों में रहने वाले हजारों लोग दहशत में हैं. उनका कहना है कि वे कई पीढ़ियों से, यानी दशकों से यहीं रह रहे हैं. अब अचानक उनके सामने बेघर होने का संकट आ गया है. लोगों की आंखों में आंसू हैं और वे लगातार प्रशासन से यह सवाल पूछ रहे हैं कि जब उनका सब कुछ यहीं है, तो अब वे कहां जाएं? यह पूरा मामला सरकारी जमीन पर कथित अतिक्रमण से जुड़ा बताया जा रहा है, जिस पर प्रशासन कार्रवाई की तैयारी में है. हाल ही में, प्रेम नगर के शाहबाद इलाके में नगर निगम की जमीन पर बने 37 अवैध मकानों को खाली करने का नोटिस जारी किया गया है, जिसमें 15 दिनों के भीतर अतिक्रमण हटाने के निर्देश दिए गए हैं. डेलापीर तालाब की जमीन पर बने अवैध मकानों को भी नोटिस दिए गए हैं. कुछ निवासियों का दावा है कि ये जमीनें वक्फ की हैं और वे लंबे समय से यहां रह रहे हैं, उन्होंने अपनी मेहनत से मकान बनाए हैं.
यह मामला केवल 40 घरों को गिराने का नहीं, बल्कि उन परिवारों के भविष्य का है जो सालों से यहां अपना जीवन गुजार रहे हैं. जानकारी के अनुसार, ये सभी मकान बरेली शहर के एक ऐसे इलाके में बने हैं जिसे सरकारी जमीन बताया जा रहा है. स्थानीय लोगों का कहना है कि उनके दादा-परदादा इसी जगह पर आकर बसे थे और तभी से वे यहां जीवन बिता रहे हैं. उनके पास भले ही इन जमीनों के कागजी मालिकाना हक न हों, लेकिन दशकों का वास ही उनका सबसे बड़ा अधिकार बन गया है. सरकारी जमीन पर लंबे समय से रह रहे लोगों के मामलों में, कुछ परिस्थितियां ऐसी होती हैं जहां व्यक्ति ‘कब्जाधारी’ (adverse possession) का दावा कर सकता है, लेकिन इसके लिए कुछ सख्त शर्तें होती हैं, जैसे कि कब्जा बिना अनुमति, खुला, निरंतर और निष्पक्ष रूप से 12 साल या उससे अधिक की अवधि के लिए होना चाहिए. हालांकि, सरकारी भूमि पर यह सुविधा निजी भूखंडों की तरह प्राप्त नहीं है, क्योंकि सरकार अपनी सभी जमीनों की सदैव निगरानी नहीं कर सकती. सुप्रीम कोर्ट ने भी ऐसे मामलों में कहा है कि किसी व्यक्ति को अतिक्रमित भूमि पर कब्जा करने का अधिकार नहीं है. ऐसे ही मामले देश के अन्य हिस्सों से भी सामने आए हैं, जहां लोग 80 साल या उससे अधिक समय से सरकारी जमीन पर रह रहे हैं और उन्हें अब ‘अतिक्रमणकारी’ बताया जा रहा है. ऐसे में प्रशासन की इस कार्रवाई को लेकर कई सवाल उठ रहे हैं. क्या इतने सालों तक प्रशासन को इस अतिक्रमण की जानकारी नहीं थी? कुछ रिपोर्ट्स बताती हैं कि नगर निगम क्षेत्रों में स्कूल और तालाबों की जमीनों पर कब्जे होते रहे और अधिकारी सोते रहे. इन लोगों के लिए कोई पुनर्वास योजना है या नहीं? यह मामला दिखाता है कि कैसे शहरी विकास और मानवीय भावनाओं के बीच एक संतुलन बनाना जरूरी है, खासकर जब गरीबों के घर छिनने का खतरा हो.
जैसे ही मकानों पर लाल निशान लगाए गए, प्रभावित परिवारों में अफरा-तफरी मच गई. घरों से बुजुर्ग, महिलाएं और बच्चे बाहर निकल आए. लोगों ने तुरंत स्थानीय नेताओं और प्रशासनिक अधिकारियों से मिलना शुरू कर दिया है. वे अपनी गुहार लेकर हर दरवाजे पर जा रहे हैं, ताकि किसी तरह उनके आशियाने बचाए जा सकें. कुछ परिवारों ने एकजुट होकर प्रदर्शन भी किया है और प्रशासन से अपील की है कि उन्हें बेघर न किया जाए. खबरों के अनुसार, प्रशासन अपनी कार्रवाई पर अडिग है और उसका कहना है कि ये मकान अवैध तरीके से सरकारी जमीन पर बनाए गए हैं. प्रशासन की ओर से ऐसे अवैध निर्माणों पर ‘जीरो टॉलरेंस’ की नीति अपनाई जा रही है. हालांकि, अब तक बुलडोजर चलाने की कोई निश्चित तारीख सामने नहीं आई है, लेकिन लोगों में डर का माहौल बना हुआ है. यह मामला सोशल मीडिया पर भी तेजी से वायरल हो रहा है, जिससे इसकी चर्चा पूरे प्रदेश में है. बरेली में पहले भी कई अवैध निर्माणों पर बुलडोजर की कार्रवाई हुई है, जिसमें दुकानें, टिन शेड और अवैध कॉलोनियां भी शामिल हैं.
इस तरह के मामलों में कानूनी और सामाजिक विशेषज्ञों की राय काफी महत्वपूर्ण होती है. कानूनी विशेषज्ञों का मानना है कि सरकारी जमीन पर अतिक्रमण गलत है, लेकिन मानवीय आधार पर भी विचार करना आवश्यक है. यदि लोग कई दशकों से रह रहे हैं, तो उन्हें अचानक बेघर करना एक बड़ी सामाजिक समस्या पैदा कर सकता है. भारत में भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्स्थापन अधिनियम 2013, भूमि अधिग्रहण से प्रभावित व्यक्तियों के लिए उचित मुआवजा, पुनर्वास और पुनर्स्थापन सुनिश्चित करने के लिए लागू किया गया है. यह अधिनियम प्रभावित परिवारों के पुनर्वास और पुनर्स्थापन के प्रावधानों की रूपरेखा देता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि उन्हें पुनर्वास क्षेत्रों में पर्याप्त आवास, आजीविका सहायता और बुनियादी सुविधाएं प्राप्त हों. सामाजिक जानकारों का कहना है कि ऐसे कदमों से हजारों लोग रातों-रात बेघर हो जाएंगे, जिससे उनकी शिक्षा, स्वास्थ्य और आजीविका पर गहरा असर पड़ेगा. बच्चों की पढ़ाई छूट सकती है और परिवारों को भारी आर्थिक संकट का सामना करना पड़ सकता है. उनका सुझाव है कि प्रशासन को इस मामले में थोड़ा लचीला रुख अपनाना चाहिए और मानवीय संवेदनाओं को ध्यान में रखते हुए कोई रास्ता निकालना चाहिए. गुजरात हाईकोर्ट ने भी एक मामले में कहा था कि “किसी व्यक्ति को अतिक्रमित भूमि पर कब्जा करने का अधिकार नहीं है,” लेकिन साथ ही राज्य को भूमि आवंटन नीति बनाने का निर्देश भी दिया था.
बरेली के इन 40 परिवारों के लिए अगला कदम क्या होगा, यह अभी अनिश्चित है. लोग लगातार प्रशासन से न्याय की गुहार लगा रहे हैं और उम्मीद कर रहे हैं कि उन्हें बेघर नहीं किया जाएगा. कुछ लोगों ने कानूनी मदद लेने का मन बनाया है. यह देखना होगा कि प्रशासन अपनी कार्रवाई पर कितना अडिग रहता है या कोई मानवीय रास्ता निकालता है. उत्तर प्रदेश में भी व्यापक ‘शहरी पुनर्विकास नीति’ बनाने की आवश्यकता बताई गई है, जिसमें भूमि पुनर्गठन, निजी निवेश को प्रोत्साहन, पारदर्शी पुनर्वास व्यवस्था और प्रभावित परिवारों की आजीविका की सुरक्षा को प्राथमिकता दी जाए. यह भी कहा गया है कि हर परियोजना में ‘जनहित सर्वोपरि’ की भावना हो तथा किसी की संपत्ति या जीविका पर प्रतिकूल प्रभाव न पड़े. इस घटना से यह संदेश भी मिलता है कि ऐसी स्थितियों से बचने के लिए शहरी नियोजन को और मजबूत बनाने की जरूरत है, ताकि भविष्य में लोग सरकारी जमीनों पर अवैध रूप से बसने को मजबूर न हों और ऐसी अमानवीय स्थिति उत्पन्न न हो. फिलहाल, इन परिवारों के सिर पर बुलडोजर का साया मंडरा रहा है और वे हर आने वाले पल को खौफ में जी रहे हैं, न्याय और मानवीयता की एक किरण की आस लगाए हुए हैं.
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