उत्तर प्रदेश में जनसंख्या नियंत्रण को लेकर एक ऐतिहासिक फैसला लिया जा सकता है, जिससे प्रदेश के सामाजिक और आर्थिक ताने-बाने पर गहरा असर पड़ना तय है. मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ को एक महत्वपूर्ण जनसंख्या नीति का प्रस्ताव सौंपा गया है, जिसमें ‘दो बच्चों का नियम’ लागू करने की सिफारिश की गई है. इस प्रस्ताव के अनुसार, दो से अधिक बच्चे वाले परिवारों को सरकारी नौकरियों और कई सरकारी सुविधाओं से वंचित किया जा सकता है, जबकि छोटे परिवार वालों को प्रोत्साहन मिलेगा. यह खबर पूरे प्रदेश में गरमागरम बहस का विषय बन गई है. क्या यूपी बदलने वाला है?

1. जनसंख्या नीति का नया प्रस्ताव: सीएम को सौंपा गया मसौदा

उत्तर प्रदेश में जनसंख्या नियंत्रण को लेकर एक महत्वपूर्ण प्रस्ताव मुख्यमंत्री को सौंपा गया है. यह खबर प्रदेशभर में चर्चा का विषय बनी हुई है कि योगी सरकार एक ऐसा कदम उठाने जा रही है, जो सीधे तौर पर लाखों परिवारों को प्रभावित करेगा. राज्य विधि आयोग द्वारा तैयार किए गए इस मसौदे में साफ तौर पर सिफारिश की गई है कि जिन परिवारों में दो से ज्यादा बच्चे हों, उन्हें सरकारी नौकरियों के लिए आवेदन करने और स्थानीय निकाय चुनाव लड़ने से रोका जा सकता है. इसके साथ ही, ऐसे परिवारों को राशन कार्ड, सब्सिडी जैसे कुछ सरकारी सुविधाओं से भी वंचित किया जा सकता है. इस नई नीति का मुख्य मकसद राज्य की लगातार बढ़ती आबादी को नियंत्रित करना और उपलब्ध संसाधनों का बेहतर और समान इस्तेमाल सुनिश्चित करना है.

यह प्रस्ताव मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ को जुलाई 2021 में ‘उत्तर प्रदेश जनसंख्या नीति 2021-2030’ के तहत सौंपा गया था. सरकार की ओर से गठित एक समिति ने इस मसौदे को तैयार किया है, जिसमें जनसंख्या स्थिरीकरण के लिए कई कठोर और प्रोत्साहन भरे उपायों का सुझाव दिया गया है. विशेषज्ञों और आम जनता के बीच इस प्रस्ताव पर काफी बहस छिड़ गई है कि क्या यह नीति प्रदेश के सामाजिक और आर्थिक ढांचे पर गहरा असर डालेगी. यह प्रस्ताव ऐसे समय में आया है जब भारत दुनिया में सबसे अधिक आबादी वाला देश बन गया है, और उत्तर प्रदेश इसकी एक बड़ी आबादी का प्रतिनिधित्व करता है.

2. यूपी में क्यों ज़रूरी है ये नीति? पृष्ठभूमि और महत्व

उत्तर प्रदेश भारत का सबसे अधिक आबादी वाला राज्य है, जिसकी जनसंख्या दुनिया के पांचवें सबसे अधिक आबादी वाले देश के बराबर है. यहां बढ़ती जनसंख्या हमेशा से एक बड़ी चुनौती रही है. राज्य में स्वास्थ्य, शिक्षा, रोजगार, आवास, सुरक्षित पेयजल और अन्य मूलभूत सुविधाओं पर जनसंख्या का सीधा दबाव पड़ता है. इसी दबाव को कम करने, गरीबी को घटाने और संसाधनों के उचित वितरण के लिए लंबे समय से जनसंख्या नियंत्रण नीतियों पर विचार-विमर्श चल रहा था. इस प्रस्ताव को सौंपना इसी दिशा में एक बड़ा कदम माना जा रहा है.

मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ ने स्वयं कहा है कि बढ़ती आबादी विकास में बाधक होती है. यह नीति न केवल राज्य के विकास की गति को प्रभावित करेगी, बल्कि हर नागरिक के जीवन पर भी इसका सीधा असर पड़ेगा. सरकार का मानना है कि यदि जनसंख्या वृद्धि दर को नियंत्रित नहीं किया गया, तो भविष्य में विकास कार्यों का लाभ आम जनता तक पहुंचाना और भी मुश्किल हो जाएगा. वर्तमान में, उत्तर प्रदेश की कुल प्रजनन दर 2.4 (राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण 2019-21 के अनुसार) है, जिसे 2026 तक 2.1 और 2030 तक 1.9 तक लाने का लक्ष्य रखा गया है. यह नीति दशकों से चली आ रही इस गंभीर समस्या का समाधान करने का एक महत्वाकांक्षी प्रयास है.

3. प्रस्ताव में क्या है खास? सरकारी सेवाओं से जुड़ाव की सिफारिशें

इस नए जनसंख्या नीति के प्रस्ताव में कई अहम बातें शामिल हैं, जो इसे बेहद खास और क्रांतिकारी बनाती हैं. सबसे महत्वपूर्ण सिफारिश यह है कि दो से अधिक बच्चों वाले व्यक्तियों को सरकारी नौकरी और स्थानीय निकाय चुनावों में हिस्सा लेने से रोका जा सकता है. इसके अलावा, ऐसे परिवारों को सरकारी योजनाओं जैसे राशन कार्ड, सब्सिडी और अन्य वित्तीय लाभों से भी वंचित करने का सुझाव दिया गया है. यह नीति लागू होने के बाद सरकारी सेवाओं में प्रवेश के लिए ‘दो संतानों’ का मानक एक महत्वपूर्ण शर्त बन सकता है, जिससे लाखों लोग सीधे तौर पर प्रभावित होंगे.

वहीं, जो परिवार दो बच्चों के नियम का पालन करेंगे, उन्हें कई तरह के प्रोत्साहन देने की बात कही गई है, जैसे सरकारी नौकरी में प्राथमिकता, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं में छूट. सरकारी कर्मचारियों के लिए दो अतिरिक्त वेतन वृद्धि (इंक्रीमेंट), घर खरीदने में सब्सिडी, पूरे वेतन और भत्तों के साथ 12 महीने का मातृत्व या पितृत्व अवकाश और राष्ट्रीय पेंशन योजना में योगदान में वृद्धि जैसे लाभों का भी प्रस्ताव है. एक बच्चे की नीति अपनाने वाले गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) के दंपतियों को लड़का होने पर 80 हजार और लड़की होने पर एक लाख रुपये की एकमुश्त प्रोत्साहन राशि का भी प्रावधान है. ऐसे बच्चों को 20 वर्ष तक मुफ्त शिक्षा और सरकारी नौकरियों में प्राथमिकता देने की भी सिफारिश की गई है. इस प्रस्ताव का उद्देश्य लोगों को छोटे परिवार अपनाने के लिए प्रोत्साहित करना है, ताकि राज्य के संसाधन सभी के लिए पर्याप्त रहें.

4. विशेषज्ञों की राय और संभावित असर

जनसंख्या नीति के इस प्रस्ताव पर समाज के विभिन्न वर्गों और विशेषज्ञों की मिली-जुली राय सामने आ रही है. कुछ विशेषज्ञ मानते हैं कि जनसंख्या नियंत्रण के लिए ऐसे कड़े कदम उठाना जरूरी है, ताकि राज्य के संसाधनों पर दबाव कम हो सके और विकास का लाभ सभी तक पहुंच सके. उनका तर्क है कि यह नीति लंबे समय में राज्य की अर्थव्यवस्था और सामाजिक संरचना को मजबूत करेगी, जिससे जीवन स्तर में सुधार होगा. कुछ अन्य विशेषज्ञ यह भी कहते हैं कि तेजी से बढ़ती जनसंख्या आर्थिक विकास को पीछे छोड़ सकती है, जिससे गरीबी कम करने में बाधा आ सकती है.

हालांकि, कुछ अन्य विशेषज्ञ इस बात पर चिंता जता रहे हैं कि यह नीति समाज के कमजोर वर्गों, विशेषकर अल्पसंख्यकों और गरीबों को प्रभावित कर सकती है. वे कहते हैं कि इससे महिलाओं के स्वास्थ्य और शिक्षा पर भी प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है, क्योंकि छोटे परिवार के दबाव में लिंग चयन जैसी कुप्रथाएं बढ़ सकती हैं. कुछ विशेषज्ञों का मानना है कि जबरदस्ती जनसंख्या नीतियां जनसांख्यिकीय विकृतियों की ओर ले जा सकती हैं. विशेषज्ञों का मानना है कि नीति बनाते समय सभी पहलुओं पर गौर करना जरूरी है, ताकि इसके सकारात्मक परिणाम ही मिलें और किसी भी वर्ग के साथ भेदभाव न हो.

5. आगे क्या होगा? नीति के भविष्य पर मंथन

मुख्यमंत्री को सौंपे गए इस जनसंख्या नीति के प्रस्ताव पर अब राज्य सरकार गहन विचार-विमर्श करेगी. विधि आयोग ने इस मसौदे पर 19 जुलाई 2021 तक जनता से सुझाव और आपत्तियां मांगी थीं, जिस पर 8500 से अधिक प्रतिक्रियाएं प्राप्त हुई थीं. इन सुझावों पर मंथन के बाद ही मसौदे को अंतिम रूप दिया जाएगा और सरकार को सौंपा जाएगा. यह देखना महत्वपूर्ण होगा कि सरकार इस प्रस्ताव के किन बिंदुओं को स्वीकार करती है और उन्हें कानून का रूप देने के लिए क्या प्रक्रिया अपनाई जाती है.

यदि यह नीति लागू होती है, तो इसके दूरगामी परिणाम होंगे. यह न केवल जनसंख्या वृद्धि पर लगाम कस सकती है, बल्कि सरकारी सेवाओं और लाभों के वितरण के तरीके को भी बदल सकती है. यह नीति अन्य राज्यों के लिए भी एक मिसाल बन सकती है, जो अपनी बढ़ती आबादी से जूझ रहे हैं. आने वाले समय में इस प्रस्ताव पर और अधिक सार्वजनिक चर्चा और बहस देखने को मिलेगी. सरकार को इस नीति को लागू करते समय सभी वर्गों के हितों और संभावित चुनौतियों का ध्यान रखना होगा, ताकि एक संतुलित और प्रभावी समाधान मिल सके और उत्तर प्रदेश सही मायने में खुशहाल हो सके.