आज जब दुनिया भू-राजनीतिक उथल-पुथल, संघर्षों और जलवायु परिवर्तन की चुनौतियों से जूझ रही है, तब शरणार्थी समस्या क्या है यह समझना पहले से कहीं अधिक महत्वपूर्ण हो गया है। यह केवल सीमाओं का अतिक्रमण नहीं, बल्कि लाखों बेघर लोगों की मानवीय त्रासदी है। यूक्रेन पर रूसी आक्रमण के बाद यूरोप में बड़े पैमाने पर विस्थापन, अफगानिस्तान से तालिबान के अधिग्रहण के बाद लोगों का पलायन, और म्यांमार से रोहिंग्या मुसलमानों का निष्कासन इसके ज्वलंत उदाहरण हैं। संयुक्त राष्ट्र के आंकड़ों के अनुसार, वैश्विक स्तर पर विस्थापितों की संख्या रिकॉर्ड स्तर पर पहुँच चुकी है, जो मेजबान देशों पर अभूतपूर्व सामाजिक और आर्थिक दबाव डाल रही है। यह संकट केवल कुछ क्षेत्रों तक सीमित नहीं, बल्कि वैश्विक स्थिरता, मानवाधिकारों और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए एक गंभीर चुनौती है, जिसका असर दुनिया के हर कोने पर महसूस किया जा रहा है।
शरणार्थी कौन होते हैं?
शरणार्थी वे व्यक्ति होते हैं जिन्हें अपने देश से जान बचाने के लिए भागना पड़ता है। यह भागना अक्सर युद्ध, उत्पीड़न, हिंसा या मानवाधिकारों के गंभीर उल्लंघनों के कारण होता है। अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत, विशेषकर 1951 के शरणार्थी कन्वेंशन और 1967 के प्रोटोकॉल के अनुसार, शरणार्थी को कुछ विशेष अधिकार प्राप्त होते हैं और उन्हें वापस अपने देश नहीं भेजा जा सकता, जहाँ उनके जीवन या स्वतंत्रता को खतरा हो। इस समस्या को समझना बहुत महत्वपूर्ण है कि शरणार्थी समस्या क्या है और इसके विभिन्न पहलू क्या हैं।
- शरणार्थी (Refugee)
- आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्ति (Internally Displaced Person – IDP)
- आप्रवासी (Migrant)
वह व्यक्ति जो अपने देश से बाहर है और उत्पीड़न के सुस्थापित डर के कारण, या युद्ध/हिंसा के कारण, अपने देश की सुरक्षा का लाभ नहीं उठा सकता।
वे व्यक्ति जो अपने देश की सीमाओं के भीतर ही विस्थापित हुए हैं, लेकिन उन्होंने अंतर्राष्ट्रीय सीमा पार नहीं की है। इन्हें शरणार्थी का कानूनी दर्जा नहीं मिलता, लेकिन इनकी ज़रूरतें अक्सर समान होती हैं।
यह शब्द उन व्यक्तियों के लिए उपयोग होता है जो बेहतर आर्थिक अवसरों, शिक्षा, या परिवार के साथ रहने जैसे कारणों से स्वेच्छा से एक देश से दूसरे देश में जाते हैं। आप्रवासियों को शरणार्थियों के समान कानूनी सुरक्षा नहीं मिलती।
शरणार्थी समस्या एक जटिल मानवीय संकट है, जिसमें लाखों लोग अपने घरों से उखड़ जाते हैं और अक्सर अनिश्चित भविष्य का सामना करते हैं।
शरणार्थी समस्या के मुख्य कारण
शरणार्थी समस्या के पीछे कई जटिल और परस्पर जुड़े कारण होते हैं। इन कारणों को समझना हमें इस वैश्विक चुनौती की जड़ तक पहुँचने में मदद करता है।
- युद्ध और सशस्त्र संघर्ष
- उत्पीड़न और मानवाधिकारों का उल्लंघन
- प्राकृतिक आपदाएँ और जलवायु परिवर्तन
- आर्थिक अस्थिरता और गरीबी
- राजनीतिक अस्थिरता और राज्य का पतन
यह शरणार्थी बनने का सबसे आम और सीधा कारण है। जब देश या क्षेत्रों में सशस्त्र संघर्ष छिड़ जाता है, तो नागरिक अपनी जान बचाने के लिए भागने को मजबूर हो जाते हैं। उदाहरण के लिए, सीरिया, यूक्रेन और अफगानिस्तान में चल रहे संघर्षों ने लाखों लोगों को विस्थापित किया है।
व्यक्तियों या समूहों को उनकी जातीयता, धर्म, राष्ट्रीयता, राजनीतिक राय या किसी विशेष सामाजिक समूह से संबंध के कारण निशाना बनाया जाता है। इसमें नरसंहार, जातीय सफाए, यातना और मनमानी गिरफ्तारी जैसी घटनाएँ शामिल हैं। रोहिंग्या मुसलमानों का म्यांमार से पलायन इसका एक दुखद उदाहरण है।
सूखा, बाढ़, तूफान और भूकंप जैसी प्राकृतिक आपदाएँ लोगों को उनके घरों से विस्थापित कर सकती हैं। जलवायु परिवर्तन के कारण बढ़ती समुद्र स्तर, रेगिस्तान का विस्तार और चरम मौसम की घटनाएँ भी धीरे-धीरे लोगों को अपना घर छोड़ने पर मजबूर कर रही हैं। हालाँकि, इन्हें आमतौर पर ‘जलवायु शरणार्थी’ कहा जाता है, लेकिन इन्हें अभी भी अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत औपचारिक शरणार्थी का दर्जा नहीं मिला है।
अत्यधिक गरीबी, भुखमरी और मूलभूत सेवाओं की कमी भी लोगों को बेहतर जीवन की तलाश में अपना घर छोड़ने पर मजबूर कर सकती है। हालाँकि, ये लोग आमतौर पर ‘आप्रवासी’ की श्रेणी में आते हैं, लेकिन कुछ स्थितियों में यह सुरक्षा कारणों से भी जुड़ा हो सकता है।
जब सरकारें अपना नियंत्रण खो देती हैं, तो कानून-व्यवस्था भंग हो जाती है, जिससे हिंसा और अराजकता फैलती है। ऐसी स्थिति में, नागरिक सुरक्षा के लिए पलायन करते हैं।
दुनिया पर शरणार्थी समस्या का असर
शरणार्थी समस्या का असर केवल उन व्यक्तियों तक ही सीमित नहीं है जो विस्थापित होते हैं, बल्कि यह मेज़बान देशों, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों और वैश्विक स्थिरता पर भी गहरा प्रभाव डालता है। यह समझना महत्वपूर्ण है कि शरणार्थी समस्या क्या है और इसका वैश्विक प्रभाव क्या है।
मेज़बान देशों पर असर
- आर्थिक दबाव
- सामाजिक और सांस्कृतिक चुनौतियाँ
- सुरक्षा संबंधी चिंताएँ
- मानवीय बोझ
शरणार्थियों को आश्रय, भोजन, स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा जैसी बुनियादी सुविधाएँ प्रदान करने से मेज़बान देशों की अर्थव्यवस्था पर भारी बोझ पड़ता है, खासकर यदि वे पहले से ही गरीब या विकासशील देश हों। संसाधनों और बुनियादी ढाँचे पर दबाव बढ़ता है।
शरणार्थियों के आगमन से मेज़बान समुदाय और शरणार्थियों के बीच सामाजिक और सांस्कृतिक तनाव उत्पन्न हो सकता है। भाषा, रीति-रिवाज और धार्मिक अंतर एकीकरण को कठिन बना सकते हैं। रोज़गार के अवसरों पर प्रतिस्पर्धा भी स्थानीय आबादी में असंतोष पैदा कर सकती है।
कुछ मेज़बान देश शरणार्थी शिविरों में घुसपैठ या आपराधिक गतिविधियों को लेकर सुरक्षा संबंधी चिंताएँ व्यक्त करते हैं, जिससे अक्सर शरणार्थियों के प्रति नकारात्मक धारणाएँ बनती हैं।
मेज़बान देशों को अक्सर बड़ी संख्या में शरणार्थियों को संभालने के लिए पर्याप्त सहायता नहीं मिलती, जिससे मानवीय संकट और गहराता है।
शरणार्थियों पर असर
- जीवन का नुकसान और विस्थापन का आघात
- शिक्षा और स्वास्थ्य सुविधाओं तक पहुँच का अभाव
- भेदभाव और शोषण
- पहचान और नागरिकता का संकट
विस्थापन की प्रक्रिया अक्सर खतरनाक होती है, जिसमें कई लोगों की जान चली जाती है। जो बच जाते हैं, वे शारीरिक और मानसिक आघात से गुजरते हैं, जिसमें प्रियजनों का नुकसान, हिंसा का अनुभव और अनिश्चित भविष्य का डर शामिल है।
शरणार्थी शिविरों में या मेज़बान देशों में, शरणार्थियों को अक्सर गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुँचने में बाधाओं का सामना करना पड़ता है। बच्चों की शिक्षा बाधित होती है, और चिकित्सा आवश्यकताओं को पूरा करना मुश्किल हो जाता है।
शरणार्थियों को अक्सर भेदभाव, ज़ेनोफोबिया (विदेशी-द्वेष), और शोषण का शिकार होना पड़ता है, खासकर महिलाओं और बच्चों को मानव तस्करी और बाल श्रम जैसे खतरों का सामना करना पड़ता है।
कई शरणार्थियों के पास पहचान दस्तावेज़ नहीं होते, जिससे वे ‘राज्यविहीन’ हो जाते हैं। यह उन्हें कानूनी सुरक्षा, नागरिक अधिकारों और मूल सेवाओं से वंचित करता है।
वैश्विक स्थिरता पर असर
- अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में तनाव
- मानवीय संकट का गहराना
- आतंकवाद और उग्रवाद का संभावित संबंध
शरणार्थी संकट अक्सर देशों के बीच तनाव पैदा करता है, खासकर जब पड़ोसी देशों पर भार पड़ता है। सीमाओं पर नियंत्रण और शरणार्थियों की वापसी जैसे मुद्दे अंतर्राष्ट्रीय विवादों का कारण बनते हैं।
बड़े पैमाने पर शरणार्थी संकट मानवीय सहायता संगठनों पर भारी दबाव डालता है और वैश्विक मानवीय संसाधनों को तनाव में डालता है। यह वैश्विक समुदाय के लिए एक बड़ी चुनौती बन जाता है।
हालांकि शरणार्थी खुद अक्सर हिंसा के शिकार होते हैं, कुछ मामलों में यह चिंता जताई जाती है कि चरमपंथी समूह शरणार्थी प्रवाह का फायदा उठा सकते हैं। इससे शरणार्थियों के प्रति अविश्वास बढ़ता है और उनकी सुरक्षा और एकीकरण में बाधा आती है।
कुछ प्रमुख शरणार्थी संकट: वास्तविक दुनिया के उदाहरण
ऐतिहासिक और समकालीन शरणार्थी संकटों के उदाहरण हमें इस समस्या की विशालता और मानवीय लागत को समझने में मदद करते हैं। इन उदाहरणों से स्पष्ट होता है कि शरणार्थी समस्या क्या है और यह कैसे विभिन्न क्षेत्रों को प्रभावित करती है।
- सीरियाई शरणार्थी संकट
- रोहिंग्या संकट
- अफगानिस्तान से विस्थापन
- यूक्रेन से विस्थापन
2011 में शुरू हुए सीरियाई गृहयुद्ध ने दुनिया के सबसे बड़े शरणार्थी संकट को जन्म दिया। संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी एजेंसी (UNHCR) के अनुसार, लाखों सीरियाई नागरिकों को अपने घर छोड़ने पड़े। इनमें से अधिकांश तुर्की, लेबनान, जॉर्डन, जर्मनी और अन्य यूरोपीय देशों में शरणार्थी बन गए। इस संकट ने मेज़बान देशों के संसाधनों पर भारी दबाव डाला और यूरोप में शरण नीति को लेकर गंभीर बहस छेड़ दी।
म्यांमार के रखाइन प्रांत में रहने वाले अल्पसंख्यक रोहिंग्या मुसलमानों को 2017 में सैन्य कार्रवाई और उत्पीड़न के कारण बड़े पैमाने पर अपने घर छोड़ने पड़े। लाखों रोहिंग्या पड़ोसी बांग्लादेश में शरण लेने को मजबूर हुए, जहाँ वे दुनिया के सबसे बड़े शरणार्थी शिविरों में से एक, कॉक्स बाज़ार में रह रहे हैं। यह संकट जातीय सफाए और मानवाधिकारों के गंभीर उल्लंघन का एक स्पष्ट उदाहरण है।
दशकों के संघर्ष और अस्थिरता के कारण अफगानिस्तान दुनिया के सबसे बड़े विस्थापन संकटों में से एक का सामना कर रहा है। 2021 में तालिबान के सत्ता में आने के बाद स्थिति और बिगड़ गई, जिससे लाखों अफगान नागरिकों को देश के भीतर और पड़ोसी देशों, खासकर पाकिस्तान और ईरान में शरण लेनी पड़ी।
फरवरी 2022 में रूस द्वारा यूक्रेन पर आक्रमण के बाद, लाखों यूक्रेनी नागरिक पड़ोसी देशों, मुख्य रूप से पोलैंड, रोमानिया, मोल्दोवा और जर्मनी में भाग गए। यह द्वितीय विश्व युद्ध के बाद यूरोप में सबसे बड़ा और सबसे तेज़ विस्थापन संकट था, जिसने यूरोपीय देशों को मानवीय सहायता और शरणार्थी स्वागत के लिए बड़े पैमाने पर प्रयास करने पर मजबूर किया।
शरणार्थी समस्या के समाधान के प्रयास
शरणार्थी समस्या एक वैश्विक चुनौती है जिसके लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है। इसके समाधान के लिए कई स्तरों पर प्रयास किए जा रहे हैं।
- अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और नीतियाँ
- UNHCR की भूमिका
- वैश्विक समझौते
- स्थानीय एकीकरण और पुनर्वास
- स्थानीय एकीकरण
- पुनर्वास
- मूल कारणों का समाधान
- शांति निर्माण
- विकास सहायता
- मानवीय सहायता और समर्थन
- जीवन-रक्षक सहायता
- मनोसामाजिक सहायता
- सार्वजनिक जागरूकता और संवेदनशीलता
- शरणार्थियों के बारे में सही जानकारी फैलाना और गलत धारणाओं को दूर करना, जिससे उनके प्रति समाज में सहानुभूति और समझ बढ़े। यह समझना कि शरणार्थी समस्या क्या है और इसके पीछे के मानवीय पहलुओं को जानना बेहद ज़रूरी है।
संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी एजेंसी (UNHCR) शरणार्थियों की सुरक्षा और सहायता करने वाली प्रमुख अंतर्राष्ट्रीय संस्था है। यह शरणार्थियों को कानूनी सुरक्षा प्रदान करती है, मानवीय सहायता वितरित करती है और स्थायी समाधान खोजने में मदद करती है।
‘शरणार्थियों पर वैश्विक कॉम्पैक्ट’ (Global Compact on Refugees) जैसे अंतर्राष्ट्रीय समझौते सदस्य देशों को शरणार्थियों के लिए बोझ-साझाकरण और जिम्मेदारी-साझाकरण के सिद्धांतों पर काम करने के लिए प्रेरित करते हैं।
कुछ मेज़बान देश शरणार्थियों को अपने समाज में एकीकृत करने का प्रयास करते हैं, उन्हें शिक्षा, रोज़गार और नागरिकता प्रदान करते हैं।
कुछ शरणार्थियों को तीसरे देशों में स्थायी रूप से पुनर्वासित किया जाता है, जहाँ उन्हें नया जीवन शुरू करने का अवसर मिलता है। हालांकि, पुनर्वास की सीटें बहुत सीमित होती हैं।
संघर्षों को समाप्त करने और शांति स्थापित करने के प्रयास शरणार्थी प्रवाह को रोकने के लिए मौलिक हैं। इसमें कूटनीति, मध्यस्थता और संघर्ष समाधान के कार्यक्रम शामिल हैं।
जिन देशों में संघर्ष और गरीबी के कारण लोग विस्थापित होते हैं, वहाँ आर्थिक विकास और स्थिरता को बढ़ावा देने से भविष्य के विस्थापन को रोका जा सकता है।
शरणार्थी शिविरों और मेज़बान समुदायों में भोजन, पानी, आश्रय, स्वास्थ्य सेवा और स्वच्छता जैसी जीवन-रक्षक सहायता प्रदान करना महत्वपूर्ण है।
विस्थापन के आघात से उबरने में मदद करने के लिए शरणार्थियों को मनोसामाजिक परामर्श और समर्थन प्रदान करना।
आगे का रास्ता: व्यक्तिगत और सामूहिक भूमिका
शरणार्थी समस्या का समाधान केवल सरकारों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की जिम्मेदारी नहीं है; इसमें हम सभी की व्यक्तिगत और सामूहिक भूमिका भी महत्वपूर्ण है।
- मानवीय मूल्यों को बढ़ावा देना
- शरणार्थियों के अधिकारों का सम्मान
- नीति निर्माताओं पर दबाव बनाना
- स्थानीय स्तर पर सहायता
- जागरूकता फैलाना
सहानुभूति, करुणा और मानवाधिकारों के सम्मान जैसे मानवीय मूल्यों को बढ़ावा देना सबसे पहला कदम है। यह हमें शरणार्थियों को केवल संख्याओं के रूप में देखने के बजाय उन्हें इंसान के रूप में देखने में मदद करता है, जिनकी अपनी कहानियाँ, आशाएँ और सपने हैं।
यह समझना और वकालत करना कि शरणार्थियों को अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत अधिकार प्राप्त हैं। इसमें उन्हें उत्पीड़न से सुरक्षा, बुनियादी सेवाओं तक पहुँच और गरिमा के साथ जीने का अधिकार शामिल है।
अपनी सरकारों और जनप्रतिनिधियों से शरणार्थियों के अनुकूल नीतियों को अपनाने और अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों को पूरा करने का आग्रह करना। इसमें मानवीय सहायता के लिए अधिक धन आवंटित करना और शरणार्थियों के लिए सुरक्षित मार्ग सुनिश्चित करना शामिल हो सकता है।
यदि आपके समुदाय में शरणार्थी हैं, तो उनके एकीकरण में मदद करने के लिए स्वयंसेवा करें। इसमें भाषा सिखाना, नौकरी खोजने में मदद करना, या सिर्फ एक स्वागत योग्य माहौल बनाना शामिल हो सकता है। स्थानीय गैर-सरकारी संगठनों और सामुदायिक समूहों का समर्थन करें जो शरणार्थियों के साथ काम करते हैं।
शरणार्थी समस्या के बारे में विश्वसनीय जानकारी साझा करें और गलत सूचनाओं का खंडन करें। शिक्षा और जागरूकता के माध्यम से, हम ज़ेनोफोबिया और भेदभाव को कम कर सकते हैं।
निष्कर्ष
शरणार्थी समस्या अब केवल कुछ देशों की आंतरिक चुनौती नहीं, बल्कि एक वैश्विक मानवीय संकट है जो युद्ध, जलवायु परिवर्तन और आर्थिक अस्थिरता जैसे अनेक कारकों से गहराता जा रहा है। हमने देखा है कि कैसे सीरियाई संकट से लेकर यूक्रेन युद्ध तक, लाखों लोग अपना घर छोड़ने को मजबूर हुए, जिससे मेजबान देशों पर भी गहरा सामाजिक और आर्थिक प्रभाव पड़ा। यह समस्या हमें याद दिलाती है कि हम सभी एक-दूसरे से जुड़े हुए हैं और किसी एक क्षेत्र की अशांति दुनिया के दूसरे कोने तक महसूस की जा सकती है। इस गंभीर स्थिति में, हमें केवल सरकारों पर निर्भर रहने के बजाय व्यक्तिगत स्तर पर भी सक्रिय होना होगा। मेरा मानना है कि हमारी छोटी सी सहानुभूति, किसी शरणार्थी संगठन का समर्थन या स्थानीय स्तर पर विस्थापित परिवारों को अपने समुदाय में शामिल करने का हमारा प्रयास, मानवीयता की एक मजबूत कड़ी बन सकता है। हमें यह समझना होगा कि शरणार्थी सिर्फ संख्याएं नहीं, बल्कि ऐसे लोग हैं जिन्होंने अपनी पहचान, अपना घर और अपने प्रियजनों को खोया है। उन्हें एक नया जीवन शुरू करने में हमारा सहयोग, उनके साथ-साथ हमारे समाज को भी मजबूत करेगा। आइए, इस चुनौती को एक अवसर में बदलें, जहां हम करुणा और सहयोग के साथ एक अधिक समावेशी और सुरक्षित दुनिया का निर्माण कर सकें।
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FAQs
शरणार्थी आखिर कौन होते हैं?
शरणार्थी वे लोग होते हैं जिन्हें युद्ध, हिंसा, उत्पीड़न या बड़ी प्राकृतिक आपदाओं के कारण अपना घर और देश छोड़कर किसी और सुरक्षित जगह पर जाना पड़ता है। वे अपनी जान बचाने के लिए भागते हैं और अक्सर अपने पीछे सब कुछ छोड़ आते हैं।
लोग शरणार्थी क्यों बनते हैं, इसकी मुख्य वजहें क्या हैं?
इसके कई कारण हो सकते हैं, जिनमें युद्ध और सशस्त्र संघर्ष, राजनीतिक उत्पीड़न, मानवाधिकारों का हनन, जातीय या धार्मिक भेदभाव, और कभी-कभी बड़ी प्राकृतिक आपदाएं शामिल हैं जो जीवन को असंभव बना देती हैं।
शरणार्थी संकट का पूरी दुनिया पर क्या असर पड़ता है?
शरणार्थी संकट का दुनिया पर गहरा असर होता है। इससे मेजबान देशों पर आर्थिक और सामाजिक दबाव बढ़ता है, मानवीय सहायता की ज़रूरतें बढ़ती हैं, और कभी-कभी देशों के बीच राजनीतिक तनाव भी पैदा होता है। यह वैश्विक शांति और स्थिरता के लिए भी चुनौती बन सकता है।
शरणार्थी और एक आम प्रवासी में क्या फर्क होता है?
मुख्य अंतर इरादे और परिस्थितियों में है। प्रवासी अपनी मर्जी से बेहतर आर्थिक अवसरों या जीवन शैली के लिए एक देश से दूसरे देश जाते हैं। जबकि शरणार्थी अपनी जान बचाने के लिए मजबूरन अपना देश छोड़ते हैं और उन्हें अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत विशेष सुरक्षा की आवश्यकता होती है।
शरणार्थियों की मदद के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर क्या कदम उठाए जा रहे हैं?
संयुक्त राष्ट्र की शरणार्थी एजेंसी (UNHCR) जैसी कई अंतरराष्ट्रीय संस्थाएं और गैर-सरकारी संगठन शरणार्थियों को भोजन, आश्रय, चिकित्सा देखभाल और कानूनी सहायता प्रदान करते हैं। कई देश भी शरणार्थियों को अपने यहां जगह देते हैं और उन्हें फिर से बसने में मदद करते हैं।
शरणार्थियों को नए देशों में किन-किन चुनौतियों का सामना करना पड़ता है?
नए देशों में उन्हें भाषा, संस्कृति और सामाजिक एकीकरण जैसी कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। अक्सर उन्हें भेदभाव, बेरोज़गारी, आवास की कमी और मानसिक स्वास्थ्य संबंधी समस्याओं से जूझना पड़ता है। बच्चों की शिक्षा भी एक बड़ी चिंता होती है।
क्या शरणार्थियों से मेजबान देशों को कोई फायदा भी हो सकता है?
हाँ, कई बार होता है। शरणार्थी मेजबान देशों की अर्थव्यवस्था में योगदान कर सकते हैं, विशेषकर जब उन्हें काम करने और कौशल विकसित करने का अवसर मिलता है। वे सांस्कृतिक विविधता को बढ़ावा देते हैं और कुछ क्षेत्रों में श्रम की कमी को पूरा कर सकते हैं। हालांकि, यह उनके एकीकरण पर निर्भर करता है।
