उत्तर प्रदेश में बिजली क्षेत्र में एक नया विवाद गहराता जा रहा है, जिसने न सिर्फ हजारों बिजली कर्मचारियों बल्कि लाखों आम उपभोक्ताओं की चिंताएं बढ़ा दी हैं. राज्य में बिजली वितरण कंपनियों द्वारा प्रस्तावित ‘वर्टिकल व्यवस्था’ को लेकर बड़ा बवाल खड़ा हो गया है. इस नई प्रणाली के खिलाफ बिजली कर्मचारी तो पहले से ही सड़कों पर आंदोलन कर रहे थे, लेकिन अब आम बिजली उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा करने वाली संस्था ‘उपभोक्ता परिषद’ भी इस लड़ाई में कूद पड़ी है. परिषद ने इस व्यवस्था को रोकने और इसके दूरगामी प्रभावों की गहन समीक्षा के लिए विद्युत नियामक आयोग (UPERC) का दरवाजा खटखटाया है. यह मामला राज्य की बिजली व्यवस्था के भविष्य और आम जनता पर पड़ने वाले बोझ से जुड़ा है, जिससे पूरे प्रदेश में गहमागहमी का माहौल है. यह विवाद नई व्यवस्था के संभावित नकारात्मक प्रभावों को लेकर कर्मचारियों की नौकरी और उपभोक्ताओं की सेवा गुणवत्ता संबंधी चिंताओं के कारण तेजी से भड़क उठा है.
1. परिचय: क्या है यह विवाद और क्यों हुआ शुरू?
उत्तर प्रदेश में बिजली वितरण कंपनियों द्वारा एक ‘वर्टिकल व्यवस्था’ लागू करने का प्रस्ताव लाया गया है, जिसने राज्य के बिजली क्षेत्र में एक बड़े विवाद को जन्म दे दिया है. इस व्यवस्था का मुख्य उद्देश्य बिजली कंपनियों के कामकाज के तरीके में मूलभूत बदलाव लाना है, लेकिन इसके संभावित परिणामों को लेकर गंभीर चिंताएं व्यक्त की जा रही हैं. एक तरफ जहां बिजली कर्मचारी इसे अपनी नौकरी की सुरक्षा और पदोन्नति के अवसरों पर हमला मान रहे हैं, वहीं अब उत्तर प्रदेश राज्य विद्युत उपभोक्ता परिषद ने भी इस पर कड़ा विरोध दर्ज कराया है. परिषद का आरोप है कि यह नई व्यवस्था उपभोक्ताओं के लिए बिजली की दरों में वृद्धि और सेवाओं की गुणवत्ता में गिरावट का कारण बन सकती है. परिषद ने इस मामले में हस्तक्षेप करने और ‘वर्टिकल व्यवस्था’ को लागू करने से पहले इसके सभी पहलुओं की समीक्षा करने की मांग करते हुए नियामक आयोग में शिकायत दर्ज की है. यह विवाद लाखों बिजली उपभोक्ताओं और हजारों कर्मचारियों के भविष्य से जुड़ा है, जिससे राज्य की बिजली व्यवस्था पर गहरा असर पड़ सकता है. उपभोक्ताओं को यह जानकारी नहीं दी गई है कि वे अपनी समस्या के लिए किस अधिकारी या कर्मचारी से संपर्क करें, जिससे वे परेशान हो रहे हैं. इस नई व्यवस्था को कानपुर, मेरठ, अलीगढ़ और बरेली जैसे शहरों में पहले ही लागू किया जा चुका है, जहां यह “सफल साबित नहीं हुई है”, और अब इसे लखनऊ और अन्य जिलों में भी लागू करने की तैयारी है.
2. पृष्ठभूमि: आखिर क्या है ‘वर्टिकल व्यवस्था’ और इसका महत्व?
‘वर्टिकल व्यवस्था’ का अर्थ है बिजली कंपनियों के भीतर कामकाज के तरीके में एक बड़ा संगठनात्मक बदलाव. इसमें कंपनी के विभिन्न स्तरों और विभागों को एक साथ जोड़कर काम करने का एक सीधा (स्ट्रेट-लाइन) ढाँचा तैयार किया जाता है. इस मॉडल के तहत, बिजली उपकेंद्रों में बिल वसूली और विद्युत वितरण संबंधी कार्यों के लिए अलग-अलग अधिकारियों व कर्मचारियों की जिम्मेदारी तय की जाती है. सरकार और बिजली कंपनियां इसे कार्यकुशलता बढ़ाने, लागत कम करने और उपभोक्ताओं को बेहतर सेवा देने के एक साधन के रूप में प्रस्तुत करती हैं. उनका दावा है कि इससे जवाबदेही तय होगी और शिकायतों का निपटारा तेजी से होगा.
हालांकि, कर्मचारी संगठनों का मानना है कि यह व्यवस्था उनके अधिकारों, नौकरी की सुरक्षा और काम के माहौल को बुरी तरह प्रभावित करेगी, जिससे हजारों कर्मचारियों की नौकरियां खतरे में पड़ सकती हैं. वहीं, उपभोक्ता परिषद का तर्क है कि इससे बिजली की दरें बढ़ सकती हैं और उपभोक्ताओं को मिलने वाली सुविधाओं में कमी आ सकती है, जिससे आम जनता पर अतिरिक्त बोझ पड़ेगा. विशेषज्ञों का मानना है कि यह व्यवस्था निजीकरण का एक “छद्म रूप” है, जिससे अंततः बिजली की दरें तीन गुना तक बढ़ सकती हैं.
3. वर्तमान घटनाक्रम: कैसे बढ़ रहा है विरोध का स्वर?
‘वर्टिकल व्यवस्था’ के प्रस्ताव के बाद से ही उत्तर प्रदेश के बिजली कर्मचारी लगातार विरोध प्रदर्शन कर रहे हैं. उन्होंने धरना, प्रदर्शन और कार्य बहिष्कार जैसे कदम उठाकर अपनी नाराजगी व्यक्त की है. कर्मचारियों का आरोप है कि इस व्यवस्था को लागू करने से उनकी पदोन्नति के अवसर कम होंगे और कई कर्मचारियों को अनावश्यक रूप से परेशान किया जाएगा, साथ ही हजारों संविदा कर्मचारियों की नौकरी जा सकती है.
अब, उपभोक्ता परिषद ने भी इस मुद्दे पर गंभीर रुख अपनाया है. परिषद ने नियामक आयोग में एक विस्तृत शिकायत दर्ज कराई है, जिसमें मांग की गई है कि इस व्यवस्था को लागू करने से पहले इसके सभी पहलुओं, खासकर उपभोक्ताओं पर पड़ने वाले असर की गहन समीक्षा की जाए. परिषद ने आयोग से इस व्यवस्था को तुरंत रोकने की मांग की है ताकि इसके संभावित हानिकारक प्रभावों से बचा जा सके. परिषद का यह भी कहना है कि 1912 हेल्पलाइन नंबर ठीक से काम नहीं करता और कॉल सेंटर निष्क्रिय हो गया है, जिससे उपभोक्ताओं को शिकायत दर्ज करने में कठिनाई हो रही है.
4. विशेषज्ञों की राय और इसका संभावित प्रभाव
ऊर्जा विशेषज्ञों का मानना है कि ‘वर्टिकल व्यवस्था’ के कुछ फायदे हो सकते हैं, जैसे कि बेहतर समन्वय और तेज निर्णय लेना, लेकिन इसके नकारात्मक पहलू भी हैं. कई विशेषज्ञ इस बात पर जोर देते हैं कि ऐसी व्यवस्थाओं को लागू करते समय कर्मचारियों के हितों और उपभोक्ताओं की सुविधा का पूरा ध्यान रखा जाना चाहिए. कानूनी जानकारों का कहना है कि नियामक आयोग को इस मामले में निष्पक्ष जांच करनी चाहिए ताकि सभी पक्षों की चिंताओं को सुना जा सके. नियामक आयोग का कार्यालय लखनऊ के विभूति खंड, गोमती नगर में स्थित है.
यदि यह व्यवस्था बिना उचित विचार-विमर्श के लागू की जाती है, तो इससे बिजली कर्मचारियों में असंतोष बढ़ सकता है, जिसका सीधा असर बिजली आपूर्ति और रखरखाव पर पड़ेगा. कानपुर में ‘वर्टिकल व्यवस्था’ के असफल होने का उदाहरण भी सामने आया है, जहां शिकायतों के समाधान में देरी और अधिकारियों द्वारा जिम्मेदारी से बचने जैसे मुद्दे देखे गए. वहीं, उपभोक्ताओं को बिजली बिलों में वृद्धि और शिकायत निवारण में देरी जैसी समस्याओं का सामना करना पड़ सकता है. मध्यांचल विद्युत वितरण निगम लिमिटेड ने 1 नवंबर से लखनऊ में ‘वर्टिकल व्यवस्था’ लागू करने की घोषणा की है, जिसमें उपभोक्ताओं की सुविधा के लिए 21 नए हेल्प डेस्क स्थापित करने की बात कही गई है.
5. आगे क्या होगा? भविष्य की संभावनाएं और निष्कर्ष
अब सबकी निगाहें नियामक आयोग के फैसले पर टिकी हैं. आयोग के पास यह अधिकार है कि वह इस ‘वर्टिकल व्यवस्था’ की समीक्षा करे और इस पर अपना निर्णय दे. यह संभव है कि आयोग इस व्यवस्था को लागू करने पर रोक लगा दे, या फिर इसमें कुछ बदलावों के साथ इसे मंजूरी दे. यदि यह व्यवस्था लागू होती है, तो यह उत्तर प्रदेश के बिजली क्षेत्र में एक बड़ा बदलाव लाएगी, जिसके दूरगामी परिणाम होंगे. यदि इसे रोका जाता है, तो सरकार और बिजली कंपनियों को कोई वैकल्पिक रास्ता खोजना होगा.
अंततः, इस पूरे विवाद का मुख्य सार यह है कि बिजली वितरण में सुधार और दक्षता लाना जरूरी है, लेकिन यह सुधार कर्मचारियों के हितों और आम उपभोक्ताओं की जेब पर अनावश्यक बोझ डाले बिना होना चाहिए. एक संतुलित समाधान ही इस विवाद को सुलझाने का एकमात्र तरीका है, जिससे प्रदेश के लाखों लोगों और बिजली क्षेत्र से जुड़े सभी हितधारकों का भला हो सके. इस विवाद का अंतिम परिणाम जो भी हो, यह स्पष्ट है कि उत्तर प्रदेश की बिजली व्यवस्था एक महत्वपूर्ण मोड़ पर खड़ी है, और आयोग का निर्णय राज्य के ऊर्जा भविष्य की दिशा तय करेगा.
Image Source: AI